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《东阳市村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金管理办法》政策解读

索引号: 113307830026110834-02-2020-20016 主题分类: 政务
发布机构: 市财政局 发文时间: 2020-02-28

  一、制定背景

  为进一步规范和加强村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理,提高资金使用效益,根据浙江省财政厅《关于印发浙江省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法的通知》(浙财基〔2019〕18号)文件精神,结合东阳市实际,我们对《东阳市村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金管理办法》(东财管〔2019〕9号)进行了讨论修订,最后重新完善了《东阳市村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金管理办法》。

  二、主要内容

  1、一事一议财政奖补资金使用范围有所变化,主要包括:

  (一)村庄道路,包括通村道路以及各自然村道路连接、拓宽和硬化,田间机耕路修建,小型桥梁建设;

  (二)小型农田水利设施建设,包括村庄河道治理;

  (三)村民饮用水项目,包括自建水源和统一供水设施建设;

  (四)环卫设施,包括村庄污水集中治理、垃圾收集、公厕等设施建设;

  (五)村民公共活动和服务场所建设,包括村级便民服务中心、村级托幼、养老服务设施、农贸市场、村民文化健身休闲活动场所等建设;

  (六)村容村貌改造,包括村庄绿化、亮化、美化等设施建设;

  (七)已建成村级公益事业的修缮类管护项目,不包括保洁、水电等日常管护;

  (八)发展村级集体经济的生产经营类基础设施建设项目,包括村集体经济领办的土地股份合作社土地基础设施连片整治项目、盘活村集体闲置资产发展物业租赁项目、为生产经营主体提供农业生产、加工、仓储等服务设施项目等;

  (九)村民群众认为受益面较广的其他便民利民设施项目。

  对单纯用于村干部办公的村级组织办公楼建设、弥补村级组织运转经费及公共开支项目,不得列入一事一议财政奖补范围。

  2、投资规模不再做硬性规定,对于列入财政奖补计划的村级公益事业建设项目,要体现群众急需、利益直接、见效较快的村内公益事业项目,结合村级自筹能力及项目建设需要合理控制项目投资规模。坚持厉行节约,因地制宜、科学规划、合理设计,不超标准,不盲目攀比,不铺张浪费。

  3、资金筹集方式中的自筹部分不硬性规定方式,但村级必须有自筹。一事一议财政奖补项目资金由财政奖补、村级自筹等相关资金组成。村级自筹资金包括村民筹资筹劳、村集体投入、社会捐赠等,允许项目村根据筹集难易程度,因地制宜,统筹筹集方式,防止虚假筹资筹劳和脱离村集体承受能力举债搞建设。

  4、奖补标准有所变化。佐村镇、东江镇、马宅镇、虎鹿镇、三单乡等五个生态乡镇财政奖补资金一般为项目总投资80%以内;其他镇乡(街道)财政奖补资金一般为项目总投资70%以内;确定为经济薄弱村财政奖补资金比例适当提高,一般为项目总投资的90%以内。单个项目财政奖补资金不超过70万元,具体视村经济条件、项目总投资、自筹情况、项目受益情况及工程实施情况等确定奖补数额。对具有示范效应、可复制推广、突出地方特色、注重产业培育、助推农村经济发展的项目可适当提高奖补标准。

  三、解读机关、解读人及联系方式

  解读机关:东阳市财政局

  解读人:范丽华

  联系电话:15958961006



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