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索引号: 11330783K15043025N-02-2020-10003 发布机构: 市政府及办公室
文号: 东政发〔2020〕15号 公开形式: 主动公开
公开日期: 2020-03-25 公开时限: 长期公开
 

东阳市人民政府关于
对三门至婺城公路东阳南市至画水段
改建工程建设红线涉及房屋实施征收的决定



各镇、乡人民政府、各街道办事处、市府各部门:

  为切实做好三门至婺城公路东阳南市至画水段改建工程的房屋征收与补偿工作,加快工程建设,维护公共利益,保障被征收人的合法权益,依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规的规定,现将三门至婺城公路东阳南市至画水段改建工程建设红线涉及房屋征收工作作如下决定:

  一、项目名称:三门至婺城公路东阳南市至画水段改建工程建设红线涉及房屋征收。

  二、征收对象:指《三门至婺城公路东阳南市至画水段改建工程征收红线规划》(附件1)征收红线范围内的房屋及附属物,上述房屋及附属物的国有土地使用权同时收回。

  三、房屋征收部门:东阳市交通投资建设集团有限公司。

  四、征收实施单位:东阳市交通投资建设集团有限公司、南市街道办事处、画水镇人民政府。

  五、征收时间:自征收决定公告发布之日起至2021年3月20日。

  六、征收与补偿:按照《东阳市公路建设项目红线涉及房屋征收补偿方案》执行(附件2)。

  七、被征收人对本征收决定不服的,可以在征收决定公告之日起60日内依法向金华市人民政府申请行政复议,也可以在征收决定公告之日起6个月内向人民法院提起行政诉讼。

  附件:1.三门至婺城公路东阳南市至画水段改建工程征收红线规划

        2.东阳市公路建设项目红线涉及房屋征收补偿方案

  东阳市人民政府

  2020年3月23日

  (此件公开发布)

 

附件1


附件2

  东阳市公路建设项目红线涉及房屋征收补偿方案

  第一章 总则

  第一条 为加快我市公路建设项目工程建设,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益,根据《物权法》、《城乡规划法》、《土地管理法》、国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规及相关规定,结合公路建设项目实际,制定本方案。

  第二条 征收范围:是指公路建设项目红线规划范围内的房屋及附着物。

  第三条 征收人、征收实施单位及被征收人:

  (一)征收人:东阳市交通投资建设集团有限公司。

  (二)征收实施单位:各属地街道办事处、镇乡人民政府。

  (三)被征收人:征收范围内被征收房屋所有权人。

  第四条 房屋征收、签约及搬迁时间

  (一)征收时间:自征收决定公告之日起。

  (二)签约时间另行公布。

  (三)房屋搬迁腾空时间以搬迁公告为准。

  第五条 国有土地上房屋被征收的,其国有建设用地土地使用权同时收回。集体土地上房屋被征收的,所在村(居)应按有关规定办理征收范围内集体土地征收手续。

  第六条 个人补偿方式分货币补偿和异地安置二种,鼓励被征收人选择货币补偿安置。

  异地安置除土地安置外,经东阳市人民政府批准也可选择按照属地街道、镇乡现行的平面安置政策进行平面安置。

  单位及工业用地上房屋被征收人原则上只实行货币补偿。

  未超过批准期限的临时建筑,按剩余期限占批准期限的比例,一次性以重置价折价实行货币补偿。

  第七条 土改前公房登记堂屋的处理

  已经公房登记并一直由使用人延续占有使用且无产权纠纷的土改前堂屋,相关使用人对其达成共同购买协议的,经经济合作社同意,可由相关使用人在征收决定公告之日起15日内,共同向房管部门折价购买,按规定办理转让手续后,该共同购买人为被征收人;相关使用人对其达成由其中一位使用人购买协议的,经经济合作社同意,可由该使用人在征收决定公告之日起15日内,向房管部门折价购买,按规定办理转让手续后,该购买人为被征收人。

  第八条 下列情形不予补偿:

  (一)房屋征收范围确定后,在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用行为的。

  (二)经有关部门依法认定为违法建筑的。

  第二章 被征收房屋

  第九条 补偿的原则与异议的处理

  被征收房屋的征收补偿,以《不动产权证》或《房屋所有权证》、《土地使用证》记载的内容为准。《房屋所有权证》与《土地使用证》记载的内容不一致的,应根据被征收人的申请和产权来源依据,由市自然资源和规划局审核,并出具审核后的书面意见,作为房屋征收与补偿的依据。

  被征收人对《不动产权证》或《房屋所有权证》、《土地使用证》记载的内容有异议的,可以在征收决定公告之日起5日内,向市自然资源和规划局申请复核。复核后需要更正的,由市自然资源和规划局出具书面依据。

  未经权属登记的房屋,被征收人应持合法的权属来源依据和身份证明,在征收决定公告之日起5日内,向登记机构申请办理不动产登记,对符合登记条件的,市自然资源和规划局应及时办理,作为房屋征收补偿的依据。

  第十条 征收补偿协议签订后,被征收房屋《不动产权证》或《房屋所有权证》、《土地使用证》由各征收实施单位收回,各征收实施单位凭征收决定及收回的权属证书统一向登记机构办理注销登记手续。

  第十一条被征收房屋的价格评估:

  (一)实行异地安置的,被征收房屋的价值以房地产价格评估机构(以下称评估机构)按照《东阳市房屋重置价格》(见附件1)、《住宅房屋成新率标准》(见附件2)评估确定的重置价格进行补偿。

  (二)实行货币补偿的,被征收房屋的价值补偿由评估机构按市场价格评估确定包括被征收房屋的房屋重置价+土地价。被征收房屋价值评估时点为征收决定公告之日。

  (三)被征收房屋室内装饰装修价值的补偿,由评估机构根据《被征收房屋室内装饰装修补偿标准》(见附件3)评估确定。

  第三章 安置方式

  第十二条被征收人选择土地安置的,按照市自然资源部门审定后的面积进行安置,同时可以参照东阳市农房用地审批的有关规定(立户年龄为19虚岁,按征收决定公告之年计算),补足限额面积。

  被征收人选择平面安置的,经东阳市人民政府批准,按照属地镇乡街道现行平面安置政策执行。

  可安置面积超过农村私人建房审批最高限额的,按以下两种方式由被征收人自行选择:1.货币安置;2.平面安置。

  第十三条非住宅房屋的被征收人确因客观实际需要或集体经济发展需要,经东阳市人民政府批准可选择土地安置,并根据规划布局,以被征收建设用地面积作为可安置用地面积,按1:1比例给予土地安置。

  安置建设用地以国有建设用地使用权招拍挂方式取得(法律、法规规定可以行政划拨方式供地的除外),安置国有建设用地使用权出让金由被征收人支付。

  第十四条 被征收人在征收范围内有两处以上(含两处)房屋被征收的,原则上合并安置。

  第十五条 安置地块由被征收人所在地镇乡人民政府、街道办事处、经济合作社(村)负责落实,涉及到的土地利用总体规划调整、年度用地计划指标、农转用地报批工作、涉及村镇规划的由市自然资源和规划局负责协调落实。

  第十六条 在搬迁公告期满之日起120日内,由市自然资源和规划局、被征收人所在镇乡人民政府、经济合作社(村)负责完成被征收人的农房审批手续。被征收人按农村私人建房审批程序办理土地审批手续后,其农村私人建房新扩批面积或征收范围外经批准一并拆除合并安置房屋的土地征用报批费用自行承担;如安置地块为新建集居小区的,其小区配套及相关规费,由征收实施单位承担。

  第十七条 被征收人应在土地安置点选定之日起90日内,与征收实施单位办理土地安置结算、新基定点等手续。逾期不办理的,视为放弃土地安置,实行货币补偿。

  第十八条 被征收人原则上应在土地安置点选定之日起1年内,根据市自然资源和规划局提供的安置房建筑方案(即标准图)及其设计说明等资料进行房屋施工图设计并完成新基房屋的施工建设。有关单位和部门应按各自的职责做好建设管理工作。

  第十九条 市自然资源和规划局应根据征收决定、房屋征收补偿协议、农房用地审批表、费用结算手续、土地安置手续等,及时办理被征收人的建房手续和新建房屋的不动产产权登记发证手续。

  第四章 其他补偿

  第二十条 被征收房屋的合法庭院,国有出让土地按每平方米1200元的标准给予一次性货币补偿,国有、集体划拨土地按每平方米600元的标准给予一次性货币补偿。

  第二十一条 附属物按照附件4标准进行补偿。

  第二十二条 搬迁补偿费:

  (一)个人被征收人如选择土地安置的按两次计算,如选择货币补偿的按一次计算,每次按被征收房屋建筑面积每平方米10元计算,每次每户不足1000元的,按1000元计算。

  (二)单位及工业用地上的房屋被征收人其搬迁、安装、过渡等费用,按其非住宅房屋评估价格的1.5%给予一次性补偿。

  第二十三条 住宅房屋的临时安置费,每月按被征收房屋建筑面积每平方米10元计算,每户每月不足800元的,按800元计算。从搬迁公告期满之月的次月到新基安置落实之月后12个月止计算。

  第二十四条 一次性停产停业损失补偿费:

  (一)住宅房屋实际用于合法经营的一次性停产停业损失补偿费,根据其合法经营年限(不足1年按1年计算)和面积,按每年每平方米6元的标准计算,补偿年限最多不超过10年。

  合法经营年限,根据被征收人提供的工商营业执照或有效纳税凭证等依据进行认定;合法经营房屋面积,根据正在经营的自然间建筑面积进行认定。

  (二)单位及工业用地上房屋被征收人其非住宅房屋的一次性停产停业损失补偿费,按非住宅房屋评估价格的5%计算。

  第二十五条 已经办理出让手续的国有土地,安置在国有划拨土地上按《东阳市国有建设用地使用权转让和土地利用条件改变管理办法(2016年修订)》执行。

  第五章 奖励政策

  第二十六条 被征收人选择货币补偿方式安置的,按被征收房屋评估价格包括被征收房屋的房屋重置价+土地价的15%给予奖励。

  第二十七条 按时签约奖、提前签约奖:

  在签约期限内订立房屋征收补偿协议的,给予被征收房屋建筑面积每平方米30元的按时签约奖;提前签约的,按提前天数同时给予每平方米每天3元的提前签约奖,提前天数最多为30天。

  第二十八条 按时腾空奖、提前腾空奖:

  在协议约定的搬迁期限内完成搬迁并经验收合格的,给予被征收房屋建筑面积每平方米10元的按时腾空奖;提前的,按提前天数同时给予每平方米每天3元的提前腾空奖,提前天数最多为30天。

  第二十九条 被征收人在征收决定公告规定的期限内签订征收补偿协议并腾空被征收房屋,且被征收房屋自竣工之日起至征收补偿协议签订之日止不满6年的,以被征收房屋补偿费和室内装饰装修补偿费总额为基数,按下列规定计算,由征收实施单位给予被征收人补贴:

  (一)不满2年的,补贴10%;

  (二)2年以上(含2年)不满4年的,补贴8%;

  (三)4年以上(含4年)不满6年的,补贴5%。

  第六章 附则

  第三十条 征收过渡方式为被征收人自行过渡,由征收实施单位按本方案第二十四条的规定支付临时安置费。

  第三十一条 本方案由市房屋征收部门负责解释。

  附件:1.东阳市房屋重置价格

  2.住宅房屋成新率标准

  3.被征收房屋室内装饰装修补偿标准

  4.被征收房屋附属物补偿标准

 

附件1

  东阳市房屋重置价格


附件2

  住宅房屋成新率标准


附件3

  被征收房屋室内装饰装修补偿标准


附件4

  被征收房屋附属物补偿标准

  1.深水井:2800-3500元/口。

  2.人工井:1000元/口。

  3.管子井:400元/口。

  4.灶头:200元/眼。

  5.泥围墙:50元/平方米。

  6.砖围墙:110元/平方米。

  7.化粪池:1000元/个。

  8.有水泥砼雨棚的台门:380元/平方米。

  9.预制台门:100元/平方米。

  10.现浇台门:220元/平方米。

  11.现浇坡顶台门:320元/平方米。

  12.老式砖木台门:80元/平方米。

  13.室外水泥地坪:45元/平方米。

  14.宽带迁移费:178元/个(2次)。

  15.柜式空调:200元/台(2次)。

  16.挂式空调:150元/台(2次)。

  17.太阳能热水器:300元/台(2次)。

  18.电话机:108元/门(2次)。

  19.有线电视:300元(按每户一个输出口计)(2次)。

  20.单相电表:100元/户、电表集体分表:50元/户。

  21.三相电表:200元/户。

  22.水表:1150元/户;水表分表:200元/户。

  23.合法土地上的临时设施:砖混结构260元/平方米;砖瓦结构120元/平方米;玻璃钢瓦屋顶的220元/平方米;彩钢棚的120元/平方米;其他简易棚的80元/平方米。

  24.屋顶隔热层:150元/平方米。

  25.屋顶混凝土水箱:160元/立方米。

  26.沼气池(仍在使用):50元/立方米

  27.鱼池、水池:60元/立方米。

  28.葡萄架(混凝土架):30元/平方米。

  29.假山(石笋):200元/立方米。

  30.花坛:30元/平方米。

  31.灌木丛:30元/平方米。

  32.树木:3~20元/棵。

  33.以下项目已计入房屋的搬家补助费中,不予补偿:热水器(煤气、电、气电两用)、净水器、活性水生成器、离子水处理器、吊扇、壁扇、吊灯、浴霸、取暧器、卫生间暧风器、煤气灶、油烟机、不锈钢水箱、整体浴房、煤气灶台等。

  34.以下项目已在装修评估中解决或属于房屋主体结构的组成部分,不另行补偿:铝合金卷帘门、推拉门、防盗门、防盗窗、钢闸门、顶楼平台隔墙、栏杆(铁、水泥等)、不锈钢檐口、阳台花架、走廊水槽、地下室排水沟、下水排污沟、烟囱等。

  35.以下项目不予补偿:卫星接收器、窨井、台阶、现浇水泥板、洗衣板等。

 

  抄送:市委各部门,市人大办,政协办,人武部,法院,检察院,各群众团体。

  东阳市人民政府办公室   2020年3月24日印发




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